Semblanza del Licenciado Miguel Montes García
Nació el 25 de septiembre de 1937 en Degollado, Jalisco.
Sus padres: Ramón Montes Estrada y Rosa García Medina. Su hermana Elisa Montes García. Su esposa Silvia A. Manrique Ortega. Sus hijos: Rosa Isabel, Elisa Noemí y Miguel Montes Mendoza; Mónica, Mily, Silvia, Sofía y José Ramón Montes Manrique; y catorce nietos.
ESTUDIOS CURSADOS:
Primarios: Escuela “Marcos H. Pulido”, de La Piedad, Michoacán. Cuando cursaba el tercer año de su instrucción primaria, participó en el Concurso Municipal de Lectura en el que obtuvo el primer lugar.
Secundarios: Escuela Secundaria “Rafael Reyes H.”, de La Piedad, Michoacán. Obtuvo el primer lugar en el Concurso Municipal de Oratoria, cuando cursaba el segundo año de su escuela secundaria.
Preparatorios: Escuela Preparatoria de León, dependiente de la Universidad de Guanajuato. Ocupó el primer lugar del Concurso Municipal de Oratoria y el segundo lugar en el Concurso Estatal de Oratoria, organizado por la Universidad de Guanajuato y el Periódico “El Universal”.
Profesionales: Escuela de Leyes de la Universidad de Guanajuato.
En el año de 1961 fue Campeón Estatal de Oratoria cuando cursaba el tercer año en la Escuela de Leyes y ocupó el segundo lugar en el Concurso Nacional de Oratoria organizado por el Periódico “El Universal”, en el mismo año.
Siempre ocupó los primeros lugares de aprovechamiento en todas las instancias de estudio que cursó.
Fue Presidente de la Sociedad de Alumnos de la Escuela Secundaria y Secretario General y Presidente de la Mesa Directiva de la Sociedad de Alumnos de la Escuela de Leyes de la Universidad de Guanajuato.
Título Académico: Abogado y Notario Público.
Tesis Profesional: “La Integración de los Tribunales del Trabajo y el Procedimiento Laboral. Sugestiones para su Reforma”.
Con inigualable vocación ejerció su profesión desde la década de los años sesenta dedicándose, fundamentalmente, al derecho laboral. En múltiples ocasiones lo hizo pro bono, con genuina generosidad y el alto profesionalismo que siempre lo caracterizó. Durante sus encargos como servidor público aunque no litigaba, su despacho siempre permaneció abierto para atender labor social.
ACTIVIDADES ACADÉMICAS:
Maestro de Ética (Bachillerato de Medicina). Universidad de Guanajuato. Año de 1960. Formaban parte de su programa de estudios los temas de: “Control de la natalidad”, “Eutanasia” y “Aborto”.
Maestro de Introducción al Estudio del Derecho en la Escuela de Leyes de la Universidad de Guanajuato, de 1964 a 1974.
Maestro de Derecho del Trabajo Individual, Colectivo y Procesal de 1966 a 1975 y de 1983 a 1985. Escuela de Leyes de la Universidad de Guanajuato.
Maestro de Ética Profesional de noveno semestre de la Facultad de Derecho de la Universidad de Guanajuato. 1995 a 1996.
Impartió la cátedra de Derecho del Trabajo Colectivo en postgrado de Contratación Colectiva.
Miembro del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad de Guanajuato, durante los años de 1983 a 1985.
Investigador en el Centro de Investigaciones Jurídicas de la Facultad de Derecho de la Universidad de Guanajuato en el año de 1997.
Maestro invitado para impartir cursos de Derecho Constitucional en la Universidad Iberoamericana Campus León y en el Colegio de León, A. C. 1997 a 1999.
Como miembro de la Academia Mexicana del Derecho del Trabajo y de la Previsión Social, impartió pláticas y conferencias ante diferentes grupos.
Conferencias magistrales y ponencias dictadas en instituciones como la Universidad Nacional Autónoma de México, Tribunal Federal Electoral, Honorable Congreso del Estado de Guanajuato, Instituto de la Judicatura Administrativa del Estado de Guanajuato, Universidad de Guanajuato, Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, COPARMEX, Banca Promex, Universidad Lasalle Bajío en Salamanca, Universidad Latina de Celaya, Colegio de León, Casa de la Cultura Jurídica de Celaya, Universidad Autónoma de Nuevo León, Universidad Iberoamericana de León, entre muchas otras.
CARGOS DESEMPEÑADOS EN EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL:
Oficial Mayor del Comité Directivo Estatal en Guanajuato, en el año de 1962.
Secretario de Organización del Comité Directivo Estatal de Guanajuato en 1964.
Secretario General del Comité Directivo Estatal en Guanajuato en 1965.
Secretario de Divulgación Ideológica de la Liga de Organizaciones Populares en el Estado de Guanajuato en 1973.
Presidente de la Comisión de Honor y Justicia del Comité Ejecutivo Nacional del Partido. 1989 a 1990.
Presidente del Comité Directivo Estatal de Guanajuato, de 1990 a 1991, época en que encabezó los trabajos para formar un padrón de militantes y simpatizantes del Partido Revolucionario Institucional, mismo en el que se registraron quinientos mil ciudadanos con indicación de su nombre, su domicilio, su distrito electoral y su sección electoral. Este padrón quedó computarizado en el archivo del Comité Directivo Estatal.
CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR:
Diputado local a la Cuadragésima Sexta Legislatura del Estado de Guanajuato. 1965 a 1968. Perteneció a la Comisión de Justicia y emitió un voto particular no aprobatorio del matrimonio bajo el régimen de sociedad legal, por la falta de uso del mismo en el Estado de Guanajuato. Muchos años después este régimen se derogó. Votó también en contra de una reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, en el que se suprimía la inamovilidad de los jueces y magistrados locales.
Diputado federal a la Quincuagésima Legislatura del Congreso de la Unión. 1976 a 1979. Presidió la Comisión de Estudios Legislativos y fue miembro de la Comisión de Justicia. Tuvo una muy destacada participación en el estudio y aprobación de la Reforma Política de 1977 y la Ley de Amnistía del mismo año, ambas iniciadas por el Presidente de la República e inspiradas por el pensamiento de don Jesús Reyes Heroles, Secretario de Gobernación. Fue también Comisionado de la Cámara de Diputados ante la Comisión Federal Electoral.
Diputado local a la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato, 1979 a 1982. Fue Presidente de la Gran Comisión de la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso Local del Estado de Guanajuato e inspirador de la transformación del Congreso para lograr su funcionamiento autónomo. Creó la biblioteca del Congreso local. Se propuso y logró que la reforma política de 1977 avanzara en el Estado de Guanajuato. Propició el nacimiento del Diario de los Debates en dicho Congreso, que se edita hasta el presente. Inspiró la modernización del Congreso local. Promovió la reforma constitucional del artículo 63 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato a la que se adicionó la facultad-obligación de “hacer la codificación de las leyes del Estado”; antes de esta reforma ninguna autoridad codificaba las leyes que sólo se promulgaban en el Periódico Oficial. También a raíz de esta reforma se hizo la primera Compilación de Leyes del Estado de Guanajuato. Desde entonces y de manera periódica el Congreso local continúa publicando actualizadas las leyes vigentes en el estado.
Con esta legislatura se inició en Guanajuato la integración pluripartidista de los ayuntamientos y de la Cámara de Diputados. Formaron parte del Poder Legislativo diputados militantes de los partidos Popular Socialista, Auténtico de la Revolución Mexicana, de Acción Nacional y Revolucionario Institucional. El fortalecimiento y autonomía del Poder Legislativo guanajuatense, fácticamente principió en la Quincuagésima Primera Legislatura, que también aprobó reformas constitucionales para que los ayuntamientos de Guanajuato fuesen plurales, a través de la representación proporcional, mediante la cual se eligieron a partir de entonces, los regidores de partido.
Otorgó innumerables becas y apoyos a estudiantes de escasos recursos económicos y alto aprovechamiento académico.
Diputado federal a la Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión. 1988 a 1990.
Presidente del Congreso de la Unión durante septiembre de 1988 y durante su presidencia se calificaron las elecciones presidenciales de ese año erigiéndose la Cámara de Diputados en Colegio Electoral. Presidió la Primera Sección Calificadora Electoral de ese Congreso. Recibió, a nombre del Congreso, el Sexto Informe de Gobierno del C. Presidente de la República, Lic. Miguel de la Madrid Hurtado y en sesión solemne en la que se intentó, múltiples veces, interpelar al Presidente por diputados y senadores de partidos diversos, intentos de interpelaciones que desechó con el único propósito de defender el cumplimiento y respeto a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, no permitió que el Presidente de la República que informaba, produjese respuesta alguna a las interpelaciones y reiteradamente explicó y citó los fundamentos legales de su actuación.
Presidente de la Comisión de Justicia de la Quincuagésima Cuarta Legislatura de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Diputado local de oposición en la Quincuagésima Octava Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato, 2000 a 2003. Presidió la Comisión de Justicia en esa legislatura y coordinó la dictaminación y aprobación de la Ley de Seguridad de los Trabajadores al Servicio del Estado de Guanajuato, actualmente en vigor, y que fue calificada, en su momento, como una de las más avanzadas de la República Mexicana, que alivió el problema de las pensiones de los trabajadores. En unión del también diputado Lic. Martín Eugenio Ortiz García, presentó la iniciativa de la Ley de Acceso a la Información Pública para el estado y los municipios de Guanajuato, primera iniciativa sobre ese tema que se presentó en la República Mexicana.
Sus múltiples participaciones en la tribuna del Congreso Local y del Congreso Federal, constan en los Diarios de los Debates respectivos.
CARGOS ADMINISTRATIVOS EN LOS GOBIERNOS ESTATAL Y FEDERAL:
Procurador Federal de la Defensa del Trabajo en el Estado de Guanajuato, de 1960 a 1963. Impulsó la asesoría legal a los trabajadores y organizó cursos regionales en defensa de sus intereses, distribuyendo formatos de demandas laborales entre los trabajadores organizados, sobre los asuntos más frecuentes.
Presidente de la Junta Central de Conciliación y Arbitraje del Estado de Guanajuato, de 1963 a 1965. Logró que los laudos se dictasen dentro de los cincuenta y dos días siguientes a la presentación de las demandas laborales, para evitar daños a los trabajadores con una justicia diferida y a las empresas con el pago excesivo de salarios caídos; y, antes de registrarse un sindicato, ordenó el cumplimiento de la Ley Federal del Trabajo, estableciendo la investigación administrativa correspondiente, a fin de que se certificase que los trabajadores miembros del padrón sindical verdaderamente prestaban sus servicios a quien se anunciaba como su patrón.
Director General de Educación Pública en el Estado de Guanajuato, de 1973 a 1975. Durante su encargo se creó el sistema de enseñanza secundaria por televisión a través de tele-aulas diseñadas técnicamente para ese propósito, propiciando una mini-biblioteca y laboratorio anexos a cada telesecundaria. Se estableció una red de comunicación para la transmisión de la señal televisiva de la telesecundaria, para lo que se instaló, propiedad del Estado de Guanajuato, un transmisor en el Cerro de Culiacán, municipio de Cortazar, Gto., que garantizara una señal clara y constante, indispensable para el éxito de ese sistema, cuya instalación, en la mayor parte de su costo económico, fue pagado con los ahorros que se hicieron en los presupuestos anuales de los años que desempeñó el cargo de Director de Educación. Propició también, la elaboración de una cartografía del estado.
Secretario Particular de Gobierno en el Estado de Guanajuato, durante los últimos meses de 1975 y primeros de 1976. Encargado de planeación y desarrollo del estado.
Director General de Gobierno, Secretaría de Gobernación, México, D. F., en 1982. Propició la modernización del Diario Oficial de la Federación y la transparencia en el trabajo del Departamento de Juegos y Sorteos dependiente de esa Dirección General.
Director General de Personal, Secretaría de Educación Pública, México, D. F., en 1983.
Oficial Mayor de la H. Cámara de Senadores de 1985 a 1987. Logró que la Oficialía Mayor funcionara como una auténtica secretaría parlamentaria; impulsó el trabajo editorial del Senado de la República y la publicación de las series: “Los Senadores”, de la que se editaron diecisiete tomos; un libro sobre “El Recinto del Senado de la República”; el libro “Pliegos de la Diplomacia Insurgente”; “El Senado Mexicano” en tres tomos; así como “Planes en la Nación Mexicana”, obra que recoge, en once tomos, los diferentes llamados a la lucha social ocurridos entre los años de 1808 a 1987, y analiza su contenido y ubicación dentro de su contexto histórico y social.
Procurador General de Justicia del Distrito Federal del 22 de mayo de 1991 al 22 de junio de 1992. Dio prioridad al impulso de las investigaciones sobre la comisión de delitos con respeto absoluto a los derechos humanos y a la eticidad de la investigación. Propuso la creación de la Escuela Nacional para la Formación de la Policía Científica para la Investigación de los Delitos, infortunadamente no fue aprobada.
Ministro Numerario de la Suprema Corte de Justicia de la Nación del 1° de julio de 1992 al 31 de diciembre de 1994, integrante de la Tercera Sala.
Subprocurador Especial para la Investigación de los hechos que produjeron la muerte del Licenciado Luis Donaldo Colosio Murrieta, del 28 de marzo al 14 de julio de 1994, previa autorización de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para separarse temporalmente de su cargo ministerial, que volvió a desempeñar a partir de agosto de 1994. Sobre esta investigación se publicaron dos documentos informativos, uno del 2 de junio de 1994 y otro del mes de julio del mismo año, en tres tomos. La conclusión de esta investigación fue idéntica a la que hizo pública, cinco años después, el señor Licenciado Raúl González Pérez, último Subprocurador Especial del caso. Estas investigaciones fueron resumidas brillantemente en el libro “Ciudadano Cero”, de la autoría del Dr. Jesús Zamora Pierce, editado por Amazon.
DIPLOMAS Y RECONOCIMIENTOS:
Los otorgados:
Por la Generación 1967 - 1971 de la Licenciatura de Abogado y Notario Público y la Fundación de la Universidad de Guanajuato, por su brillante trayectoria académica y profesional, el 7 de abril de 2011.
Por la Universidad Autónoma de Nuevo León, con motivo de la conferencia que impartió en su campus.
Por el Club Rotario de León, Gto.
Por el Club Rotario de Irapuato, Gto.
Por la Comunidad Judía de México.
Varios por la Escuela de Leyes de la Universidad de Guanajuato, con motivo de las múltiples conferencias que impartió en sus aulas.
Por el Colegio de León con motivo del curso de Derecho Constitucional que por invitación impartió ahí.
Muchos otros por diversas instituciones nacionales.
Varios por la Universidad Iberoamericana de León, con motivo de las conferencias que en ella impartió.
ASOCIACIONES, COLEGIOS Y ACADEMIAS:
Colegio de Abogados de la ciudad de Guanajuato.
Miembro de Número de la Academia Mexicana del Derecho del Trabajo y de la Previsión Social.
Miembro de Número de la Academia Mexicana del Derecho de la Seguridad Social, Capítulo Guanajuato.
Miembro de Comité Fundador del Capítulo Guanajuato de la Barra Mexicana, Colegio de Abogados, S. C.
OBRAS:
Primera Compilación de Leyes del Estado de Guanajuato, que contiene todas aquellas no expresamente abrogadas o derogadas. 1981.
Ensayo sobre la Representación Proporcional en los Municipios de la República Mexicana. 1982.
Artículos varios en la Revista de Investigaciones Jurídicas de la Universidad de Guanajuato. 1984 a 1985.
Colaboración en el libro colectivo “Libertad, Igualdad, Fraternidad 1789 - 1989”, El Día en Libros; su colaboración dio nombre a este libro.
Participación en el libro de homenaje al Doctor Don Eugenio Trueba Olivares, publicado por la LVIII Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato.
Colaboraciones periodísticas en “El Día”, “El Universal” y “Excélsior” de la Ciudad de México, D. F., y “a.m.”, de León, Gto.
Notas sobre la Ley de Sociedad de Convivencia para el Distrito Federal y sobre la Sesión en la que fue Aprobada, diciembre de 2006.
Comentarios a la Iniciativa del Presidente de la República en Materia Política, de fecha 29 de enero de 2010.
Perfil jurídico del Maestro Eugenio Trueba Olivares, leído en el homenaje que le organizó la Universidad de Guanajuato el 16 de febrero de 2015, publicado en la revista “Ciencia Jurídica” Núm. 7, Enero-Junio 2015.
Abogado Consultor.
Falleció el 11 de septiembre de 2020 en la ciudad de León, Gto.